30 января

Норматив или счетчик

Статья Сухарева Юрия Михайловича о перерасчетах в сфере жилищного отопления.

Посленовогоднее затишье в посёлке Рефтинском было нарушено локальным возмущением. Жителям нескольких домов извещения об оплате ЖКУ принесли отнюдь не «много, много радости», а неприятность и недоумение. Им был произведён годовой перерасчёт за отопление, выявивший задолженность жильцов по этой услуге. Суммы не мелкие. Например, за помещение площадью 34 квадрата – 1722 рубля.

Но те же квитанции, с той же графой «Перерасчёт», стали причиной тихой, семейной радости жителей других домов. В их квитанциях обозначилась переплата за потреблённое тепло. И не малая. Например, один из домов по ул. Гагарина, за тепловым режимом которого зорко следит опытный инженер Захаренко А.Б., сэкономил до 3 тысяч в расчёте на одну квартиру.

Отопление

Казалось бы, всё логично. Есть и воспитательный момент – рачительным плюс, расточительным минус. Но всё ли так однозначно?

В Думу поступило обращение гражданки К., проживающей в доме Г. 13 «а». 1722 рубля (сверх обычных платежей) за 34 квадрата – это её пример.
Между прочим, отметим, что задолженности по ЖКУ она не имеет. Но имеет она полное право требовать от властей проверки законности перерасчёта.
Её недоумение понятно. Получается примерно такая картинка. Едешь в поезде, законно оплатив билет. При выходе на конечной станции тебе говорят: «Билет – билетом, но мы тут подбили баланс, сосчитали километраж. С Вас, гражданочка, ещё две тыщи…».

Дума ГО предложила администрации выполнить проверку по факту перерасчёта услуг теплоснабжения в доме Г.13 а. Жилищный кодекс накладывает на органы местного самоуправления обязанность муниципального жилищного контроля, т.е. проверки соответствия деятельности управляющих компаний требованиям законодательства. Аналогичную рекомендацию сделала и комиссия Думы по ЖКХ (председатель Дедюхова Г.В.).
Пусть проверка проходит. Мешать не станем. Но свои соображения выскажу.

Сначала о системе теплоснабжения. Коммунальная организация получает теплоноситель от ГРЭС по счётчику. Населению тепло продаётся по нормативу потребления. Исключение – частные дома, оборудованные приборами учёта.

Норматив потребления коммунальной услуги — количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Жители посёлка (многоквартирный сектор) так всю жизнь и платят. В одних домах теплоснабжение экономичней, в других – расточительней. Но завышенный (аксиома) норматив потребления всё это покрывает с гаком. А также и отопление мест общего пользования. Ведь в квитанциях фигурирует только отапливаемые площади жилых помещений.

Кто сегодня оплачивает обогрев лестничных клеток? В затратах на содержание жилья такой строчки нет. Ответ: всё включено в норматив потребления. Всё включено…

В 2011 г в 16-ти домах поставили общие теплосчётчики. Ну, поставили и поставили. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления. Хотя прибор имелся, начисление производилось по нормативу. В конце года по каждому из этих домов суммировали начисленное по нормативу, сминусовали данную сумму из рассчитанной по показаниям общего счётчика.

Что получилось? В десяти домах оказалось, что жители переплатили за тепло. Это обычные дома, обогреваемых мест общего пользования – минимум. Экономить, кроме инженера Захаренко А.Б., никто не экономил. Регулировался ресурс – форточками и балконными дверями. Но норматив потребления изначально завышен. В результате – переплата, которую возместит поставщик. Аллилуйя!

Теперь о тех, кому не повезло. Среди них «обычный» дом один (Г.14). Это флуктуация, случайное отклонение от закономерности. Все остальные – бывшие общежития. Как пел Высоцкий: «…система коридорная, на тридцать восемь комнаток – всего одна уборная».

Обогрев этих коридоров, уборных и умывальников составляет общедомовое потребление, покрыть которое не смог и наш норматив потребления, совсем не хилый. В доме Г.13а, например, площадь мест общего пользования составляет 523 квадрата, т.е. около 15 % от всех площадей дома.

В этом физический смысл коллизии. А, какова правовая основа перерасчёта?

На мой взгляд, здесь позиции управляющей компании не на высоте.
Во-первых, мои длительные розыски в правовой системе понятия «перерасчёт услуг ЖКХ» натыкались только на перерасчет за период отсутствия жильца (по некоторым услугам) и перерасчёт в связи с некачественным оказанием услуг. Пока не докажут обратное, будем считать, что это местная новация, не опирающаяся на Жилищный кодекс.
Во-вторых, как упоминалось выше, Жилищный кодекс говорит: расчёт или по приборам, или по нормативу. У нас применили комбинированный расчёт. Новация?
В третьих, то, что коммунальщики называют перерасходом, копилось в течении года, а закон говорит о помесячном расчёте стоимости коммунальных услуг. В июле 2012 г повысился тариф на тепло. Почему житель должен оплачивать тепло, потреблённое в марте по ценам декабря?

Отопление

Жильцы вправе заявить: норматив потребления тепла установлен государством и он должен учитывать особенности здания. Если он это не учитывает, это не мои проблемы. Да, норматив не учитывает потери, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем. У нас есть эксплуатирующая организация – предъявляйте счет ей (то есть, самой себе). Если были нарушения правил пользования жилыми помещениями – докажите, что они повлекли эти потери и в таком объёме.
К сожалению, перспектива по размеру платы за тепло в бывших общежитиях не радужная. Не позже 2014 г все должны перейти к оплате по прибору учёта. Уже не спрятаться за норматив потребления. То, что накрутит счётчик в подвале, будет разнесено по жильцам пропорционально доле их помещений в общей площади дома. Причём, за места общего пользования – отдельно. А мест таких в общагах много.

Жители других домов тоже не привыкли платить за тепло по счётчику. Придётся привыкать- против закона не попрёшь.

Что посоветовать на перспективу? Жильцы должны требовать установки теплорегуляторов. Иначе придётся платить за обогрев улицы. Выбитые окна, распахнутые двери в подъезд и подвал – расходы из вашего кармана, ибо всё это необоснованные потери тепла. Контроль (и по теплоснабжению) за эксплуатирующей организацией со стороны совета многоквартирного дома.

Собственно, все эти рекомендации относятся и к жителям других домов. Они настолько просты, что неловко их и воспроизводить. Оставляю с одной целью, вдохнуть в рефтинцев некоторый оптимизм в конце статьи. Жить будем.

 

Сухарев Ю.М.

dumareft.ru

20 комментариев

  1. avatar 31 января, 2013, Аноним сказал:

    А вот по сведениям работникам МУПа (сведения поступили из бухгалтерии 3 этажа) начисления по нормативу у других домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета дали по итогам года — «прибыль» МУПу, т.е. весна была очень теплая и тепло подавалось в меньшем объеме, и тот самый норматив перехлестнул фактически потребленное тепло. А таких домов у МУПа 69 — 16 = 53, экономия получилась громадная. Но отдать её людям? 354 Постановление говорит — перерасчет только в тех домах, где есть общедомовой ПУ, а в этих домах перерасчет не положен, а факт оказывается фактом — жители потребили меньше чем заплатили. Господин Калугин «рвется» на части, то ли отдать, то ли оставить себе в доходную часть….. Может администрация «до кучи» и этот факт проверит, и тогда жители и простых домов, не оборудованных общедомовыми ПУ смогут получить перерасчет от 500 до 3000 рублей, и они смогут сказать «Аллилуйя!». Господин, Сухарев, возьмите на заметку свежую информацию, а то все какие — то размышления, размышления, хоть бы на этом фоне одно доброе дело сделал, за народные ведь деньги размышляешь….

  2. avatar 31 января, 2013, Друг сказал:

    Как бы не решился вопрос по перерасчетам, есть просьба к господину Калугину — работяг не сокращайте, как это практиковали в свои времена Сорочан и Мельников, чтобы МУП убытки не приносил.

  3. avatar 3 февраля, 2013, баба Зина сказал:

    А вот бабушки Сорочана с ностальгией вспоминают — порядок начал появляться в поселке. Да и к Мельникову в любой момент с любыми вопросами можно было зайти. А к Пшеницыну не прорвешься, Калугин все на администрацию валит… круг, который вроде разорвали, опять замкнулся…
    *CRAZY*

  4. avatar 4 февраля, 2013, Лена сказал:

    «Баба Зина», а ты случайно не в «Акварели» работаешь?

  5. avatar 4 февраля, 2013, друг сказал:

    конечно зайти к мельникову в кабинет было можно, его ведь на месте всегда не было, он из ебурга не вылазил

  6. avatar 5 февраля, 2013, скромно - избиратель сказал:

    м.б. поэтому сейчас все строится. а пшеницын из сада своего не вылазит — удобно на новеньком кроссовере туда даже зимой добираться, стройку курировать 8) — урожай, как обычно, посмотрим осенью. на 2013 год Рефтинский значится только в одной программе, которорая реализуется с 2009 года(диоксид хлора). мне наплевать где был мельников и чем он занимался — я вижу результат. мне наплевать где находится пшеницын и чем он занимается — я должен увидеть результат.

  7. avatar 1 февраля, 2013, Алексей сказал:

    Каждый из нас платит за капремонт в месяц тысячу с лишним. Умножим эту цифру на кол-во квартир и получим очень не маленькую сумму (в месяц, в год). За такие деньги работа должна кипеть и делать ее должны не как теперь 1 дворник на 2 дома за 6 т.р., 0,01 электрика на дом и т.д. Возникают еще вопросы к г-ну Калугину. =-O

  8. avatar 1 февраля, 2013, Аноним сказал:

    ну, Алексей, загнул, за кап.ремонт мы платим 2 рубля с 1 кв.метра, т.е. трешка 64 кв.метра * 2 рубля = 128 рублей…. Это содержание и ремонт….

  9. avatar 1 февраля, 2013, Алексей сказал:

    Да, содержание

  10. avatar 4 февраля, 2013, друг сказал:

    Кто знает чем там уголовное дело Сорочана закончилось? Где сейчас Саша Мельников работает? Мельникова жалко, однако он сам себе все дорожки обо…. Что с тракторами мупа, их Сорочан вернул или они ему нужнее? Говорят, что Сорочан свою ЖКХ создать желает, интересно с Мельниковым или без? Сорочан наверное считает, что имидж у него непорочный.По сплетням из нашей больнички Санёк Сорочан еще и 3 группу инвалидности получил (видимо совсем никакими гос. подачками не брезгует), а может это для отмаза от уголовняка? Вообще пробивной парень Сорочан, у него и магзик есть и баба Зина и трактора сп….л под шумок и диплом себе купить успел. Г-ну Калугину пора на пенсию, а Пшеницыну надо еще несколько детских площадок установить и корт в работу запустить. Пшеницын хоть на стакане не сидит и то славненько))))).

  11. avatar 5 февраля, 2013, минона сказал:

    Ты как не в поселке живешь.
    Сорочан от уголовки отмазался — следакам тоже кушать хочется. Трактора работают на благо Сорочана и гражданского мужа гл.бухши МУПа (головушкина) — у них видимо совместные фирмы, Сорочан их еще в бытность свою завел МУПу на подряд. Через эти фирмы до сих пор пропускают МУПовские работы. Отсюда вывод — новое ЖКХ скорее всего будет, токмо «Сорочан + Калугин». Мельникова видят в поселке 2-3 раза в месяц, думаю, что если он за свою голову взялся, то с такими мозгами он не пропадет. Про бабу зину и акварель понравилось — респект :-D

  12. avatar 5 февраля, 2013, друг сказал:

    Сомневаюсь я, что Мельников за голову взялся, его постоянно видят с «бадага». Может его закодировали?

  13. avatar 5 февраля, 2013, Аноним сказал:

    По мне дак пофиг чье ЖКХ, лишь бы что-то делалось, только сейчас в МУП сколько ни плати, все как в бездонную яму, пусть уж лучше Сорочан будет, хоть какой-то порядок. Вон Топорков миллиард спиз…л, да и лексус не один, наверное, не сравнить с МУПовскими ржавыми тракторами, а он пришел и лучше стало…. пусть Калугин валит на пенсию, раз не справляется

  14. avatar 5 февраля, 2013, Аноним сказал:

    Ты как не в поселке живешь, Калугину не только договор продлили, но и с 1 марта оклад 50000 + премия в размере оклада, супротив Сорочанских 32000, так что он теперь за сотку получать будет с наших денег….

  15. avatar 5 февраля, 2013, друг сказал:

    В поселке живу!
    Про Сорочанских 32000 — враньё (опять наверно баба Зина из Акварели писарем работает),
    помнится весь поселок еще года два тому назад ох….л от размере заработной платы Сорочана —
    он там 120 000 под Новый год получил, а прочие там юристки за 50 000 свои услуги еще тогда оценили. Говорили, что Мельникова тогда «жаба задовила» он начал гонение друга своего Сашки.
    Где же Мельников работает?

  16. avatar 5 февраля, 2013, друг сказал:

    СОРОЧАН + КАЛУГИН???
    ОНИ ЖЕ ВРАГИ!!!
    Кто-то лживую информацию в массы запускает и главное зачем?

  17. avatar 5 февраля, 2013, Дмитрий сказал:

    Да. Сплетнями полнится наш поселок.
    Ну одно верно — сам часто наблюдал пшеницина по дороге в сад в рабочее время.

  18. avatar 5 февраля, 2013, друг сказал:

    можно подумать, что другие чиновники в своё рабочее время свои вопросы не решают.

  19. avatar 5 февраля, 2013, Аноним сказал:

    только остальные чиновники за областные или федеральные деньги, а этот за наши — местные. Мало того, что один увалень Сухарев за зарплату главы ходит х..и пинает, размышления свои в блоге ведет, так и этот в саду огородится, не жирно ли. Вообще то мы их не за этим выбирали, они должны наши проблемы решать. Если положено сделать перерасчет, пусть обяжут сделать. Если не справляется Калугин, то и нечего ему трудовой договор продлевать (он у него первого марта заканчивается), пусть глава прислушается к мнению жителей и на пенсию его достойно проводит….

  20. avatar 6 февраля, 2013, Лена сказал:

    Акварель и К° уже мнение жителей поселка высказывает? Кстати некоторые из К° до сих пор трудятся в МУПе. Что, прижимать стали так засеутились?

  • поиск по сайту:

    Knifeworks

     Погода п.Рефтинский

    Вторсырьё

  • Login

    Вход через Loginza
    reftinskiy.mail@gmail.com

    Информация на сайте предназначена для лиц старше 16 лет