14 января

Административные итоги ушедшего года

Юрий Сухарев подвел итоги работы администрации в 2013 году.

2013 год для муниципалитета характеризовался некой финансовой абстиненцией. После помпезного избирательного 2012 года денежные артерии резко сузились. А посёлку средства были очень нужны: на устранение замечаний Роспотребнадзора по новому садику, на непроектные (но необходимые) работы по закрытому корту, на окончание долгогостроя — новой библиотеки. Плюс запланированное: светофоры на дорожной развязке, ремонт проездов к дворовым территориям, новые веранды в детских садах, замена окон в школах, первый этап строительства водоснабжения (водоотведения) частного сектора и другое.

Откуда -то появлялись весьма затратные задачи, которые муниципалитет сам себе не ставил – ограждение забором школ (решение суда), разработка схемы теплоснабжения (требование Федерального закона).
Многие из этих задач были бы трудновыполнимы без помощи спонсоров – истинных делателей блага.

Дума способствовала позитиву. Только тот, кто понимает особенности муниципального управления, может оценить достоинства: своевременно утверждённого и вовремя скорректированного бюджета, плана закупок, стабильности местных источников доходов. Кстати сказать, в 2013 году в первый раз за историю посёлка отчет главы городского округа был заслушан и оценен Думой как положено – это тоже элемент менеджмента.

Год заканчивается. Светофоры зажглись. В новом детском саду пищит довольная малышня, ожидая Деда Мороза. В ледовом дворце звенят коньки и стучат клюшки. В библиотеке шуршат страницы книг.
Всё это благо родилось в горниле страстей – в борьбе с подрядчиками и «областниками», с глупыми и «слишком умными», своими и чужими…

И это сделали скромные работники администрации. Они не перерезают ленточки. В их честь не говорят здравицы. Но их трудом, их нервами, что-то в нашем посёлке изменилось в лучшую сторону. Здесь можно было бы указать и фамилии, но не думаю, что им это понравится.

Однако не всё идёт, как запланировано. Программа газификации частного сектора, развёрнутая предыдущим «правительством», завяла и не подаёт признаков жизни. Проект газовой котельной в лагере «Искорка» не заказан, хотя уже два года стоит в плане закупок. Футбольное поле, не освоенное в прошлом году, так и рискует остаться «вещественным доказательством» неизвестно чего. Не приступили и к завершению строительства трибун и подтрибунных помещений этого поля.

 Трибуна

Да, по результатам года мы не выполнили план по доходам (не получили около 20 млн. платы за негативное воздействие предприятий на окружающую среду). Но если бы начали выполнять план закупок по перечисленным выше объектам, то всё равно бы как то выкрутились (через бюджетные кредиты, например).
Как и ожидалось, проект бюджета 2014 г не вызвал радости ни у депутатов, ни у администрации. Доходов хватало только на текущие расходы – зарплату, коммунальные и т.д.

При всей декларируемой самостоятельности муниципалитетов сохраняется регулируемость бюджета со стороны государства – через долю «подоходного» налога, оставляемого на территории, через субвенции, дотации, субсидии. По-сути, муниципалитеты наделяются теми деньгами, которые остаются после закрытия «государевых» тем. Поскольку государство со вздохом признало факт стагнации экономики, то местное самоуправление почувствует это сильнее остальных бюджетных уровней.

Причем, чем лучше экономика территории, тем меньшая её доля будет спущена сверху. Судите сами: Рефтинский получит в 2014 году 31% от «подоходного» налога (уплаченного трудящимися городского округа), Асбест – около 50%, Малышево – почти 100%.

Тем не менее, плохая экономическая ситуация не должна стать снотворным для муниципалитета, а должна стать стимулом для изыскания средств и способов решения местных проблем (примерно так высказался Председатель Правительства РФ).

Депутаты и Контрольный орган настояли на некотором увеличении плановых доходов за счёт повышения арендной платы за муниципальные площади, а также приватизации непрофильного имущества. Кроме того, было решено снизить на 5 % текущие расходы бюджетополучателей (кроме областных субвенций), а высвободившуюся сумму (около 14 млн. руб) направить на общемуниципальные цели: ремонт ливнестока у дома М.17, ремонт проезжей части в районе домов Ю.2,6,8 (нарушенной при строительстве корта), устройство щебеночной дороги в районе ИЖС «47 га» и работы по электроснабжению частного сектора, работы по озеленению (устройству цветочных клумб у ДК) и т.п.

Предусмотрены средства на частичный ремонт дороги на ГРЭС (полностью она может быть приведена в порядок при участии предприятий). Из позитивных событий ожидается устройство 3-х детских площадок (в т.ч. одна в мкр. «Заречный») – должны были сделать в 2013 г, но затянулось проектирование.

Обратились депутаты и к теме соблюдения Правил благоустройства, т.е. административной ответственности за их нарушение. Решено содержать за счёт бюджета инспектора по контролю за их выполнением. Был сбалансировано скорректирован план по доходам (штрафы) и расходом (содержание работника). Сейчас всё зависит от способности администрации наладить процесс. Конечно, этот работник должен выявлять нарушителей и доводить их до административной комиссии, а не просто фиксировать факты.

Бюджет, его размеры, не позволяют решать вопрос с полуразрушенным зданием, ранее называвшимся «Столовая №1». Что же с ним делать? Я считаю, нужно быть последовательными. Если у нас есть проект реконструкции его в здание администрации, надо это делать. Шансов, что поможет область почти нет, ведь улучшение условий работы администрации — не модная тема.

Столовая

Где взять средства? Предлагаю администрации проработать вопрос получения банковского кредита на эти цели. В теории это нормально выглядит. Мы не Детройт, а вполне кредитоспособный муниципалитет. Если специалисты найдут понятную схему, то Дума рассмотрит это с пониманием.

24 декабря бюджет Думой принят. В общем, положение городского округа Рефтинский довольно устойчиво. В новый год вступаем, если не с оптимизмом, то с полной уверенностью – посёлок жить будет. С чем ( а также Новым годом и Рождеством) вас и поздравляю.

 

Юрий Сухарев
dumareft.ru

13 комментариев

  1. avatar 16 января, 2014, Антон сказал:

    Изменился Сухарев, изменился.
    Все конечно радует, но предложение взять кредит на строительство администрации? При том, что первый год не было зимней смены в Искорке?
    А где неустойка за не вовремя сданный корт, футбольное поле. Или простили?
    Где программа создания рабочих мест? Еще один магазин построим? Все «доделали, доделали», а дальше куда идем?
    Что, у нас сейчас приемы у чиновников станут платными? Иначе как бабки кредитные отбивать.
    Видимо получаемая из бюджета зарплата меняет мировоззрение. Да еще и резкая боль, чуть ниже спины и чье-то учащенное дыхание в затылок?
    Удивил.

  2. avatar 16 января, 2014, Виталий сказал:

    В свое время не на тех поставил, а этой статьей пытается оправдаться, смотрите как много мы сделали. Ну молодцы, что не все зафакапили, что дальше? Проекты начатые 2-3 года назад закончились, какие новые? Кредит на новую администрацию просто гениально!!! А плакаться, что денег мало, смешно. Ведь не секрет, все построенное за последнее время, построено не на муниципальные деньги. Не надо сидеть на пятой точке, а надо пытаться в областные и федеральные программы попадать.

  3. avatar 23 января, 2014, Дмитрий К сказал:

    Чтобы куда то попадать, кроме кредитов, надо одним местом шевелить. А в таком возрасте думаете это реально? Сказки детям рассказали и ладно. Продавать уже практически нечего. А то убожество, что построено в ЦЕНТРЕ поселка ? Никто эскизов не видел, Или только у нас можно строить магазины гаражного типа в самом центре. Везде усиленно ставите пластиковые окна, КРОМЕ садиков, где обитают самые подверженные заболеваниям молодые Рефтинцы. Ну про стадион все наверное молчат, тихо улыбаясь и понимая, что поимели новый долгострой. А чужие заслуги присваивать вообще стыдно должно быть.

  4. avatar 25 января, 2014, vasya сказал:

    О результатах
    плановой проверки целевого и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию Областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» городскому округу Рефтинский

    Управлением финансового контроля Министерства финансов Свердловской области проведена плановая проверка целевого и эффективного расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию Областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» Городскому округу Рефтинский в 2012 году.
    В рамках исполнения областной целевой программы на территории п. Рефтинский осуществлено строительство крытого корта.
    Проверкой установлены следующие нарушения законодательства Российской Федерации и Свердловской области:
    — Администрацией городского округа Рефтинский проведена оплата работ, не предусмотренных проектно-сметной документацией;
    — допущено неэффективное расходование средств местного бюджета в связи с заключением дополнительных муниципальных контрактов, повлекших за собой рост стоимости инвестиционного проекта.
    На момент проверки крытый хоккейный корт не эксплуатируется, тренировочные и игровые занятия в нём не проводятся. Ожидаемый социально-экономический эффект от строительства спортивного объекта не достигнут.
    Главе городского округа Рефтинский рекомендовано принять меры по устранению выявленных проверкой нарушений, привлечь к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства, обеспечить проведение претензионной работы с подрядными организациями по факту неисполнения договорных обязательств и некачественного выполнения строительных работ.
    Результаты проверки доведены до сведения Председателя Правительства Свердловской области, Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и Министра физической культуры, спорта и молодёжной политики Свердловской области.
    Копия акта проверки направлена в Прокуратуру Свердловской области.

  5. avatar 29 января, 2014, Антон сказал:

    Vasya просто Шерлок. В пятницу узнал, что сайт Минфина есть, а в субботу нас информашкой балует) . Может расскажет, где под фундаментом скального грунта на четыре миллиона спряталось? Подсказка- сайт арбитража. Твои версии, Vasya(PAV)? 8)

  6. avatar 30 января, 2014, строитель сказал:

    это 5 тыс. м.куб с доставкой из Екб.
    получается всю подушку на глубину 3 метра засыпали?
    Сомнения, однако. Тут шурфить нужно *s_01*

  7. avatar 1 февраля, 2014, Виталий сказал:

    Это наверно и есть ответ, было замещение грунта скалой или нет. 8)

  8. avatar 30 января, 2014, Виталий сказал:

    Под фундаментом чего? корта?
    Может речь идет о стадионе?
    Откуда инфа? ))))))))

  9. avatar 25 января, 2014, Виталий сказал:

    Только хотел написать, что итоги прошлого года в другой теме)))))))))))))))))

  10. avatar 25 января, 2014, налогоплательщик сказал:

    Юрий Михайлович, а это тоже «ИТОГ» работы администрации. А как по другим проверкам, какие «ИТОГИ», проинформируете?

  11. avatar 25 января, 2014, федоррррр сказал:

    опять нас «НАШИ» нае..ли, ДОКОЛЕ!!!!!!!!!!!

  12. avatar 30 января, 2014, Виталий сказал:

    «Где взять средства? Предлагаю администрации проработать вопрос получения банковского кредита на эти цели. В теории это нормально выглядит. Мы не Детройт, а вполне кредитоспособный муниципалитет.» — ищут где денег взять, а глава в коммандировку в Германию *YAHOO* , с молодой специалисткой, учится «бизнесу».

  13. avatar 30 января, 2014, Депутат ГД Мизулина сказал:

    И куда смотрит обчественность? =-O

  • поиск по сайту:

    Knifeworks

     Погода п.Рефтинский

    Вторсырьё

  • Login

    Вход через Loginza
    reftinskiy.mail@gmail.com

    Информация на сайте предназначена для лиц старше 16 лет