19 июня

Мусор ГСК

Снова свое мнение по поводу уборки мусора на территории гаражей высказывает Юрий Сухарев.

На днях столкнулся с позицией одного из председателей ГСК. Его аргументы против цивилизованного сбора ТБО в этом секторе заключались в том, что, мол, во-первых, большинство отходов в бункерах из жилого сектора.

Это правильно, но при фиксированной плате уже не важно, кто ещё, кроме ГСК заполняет мусором емкости. А размер платы (30 руб. в месяц с НДС) примерно соответствует расчетным. Мои прикидки, исходя из норматива образования отходов, показывали цифру 21 рубль за гараж с ямкой, но без НДС. Мы, владельцы гаражей, сорок лет безнаказанно захламляем поселок. И копеечный торг, на мой взгляд, здесь неуместен.

Второй аргумент гаражника такой: я, мол, за сбор мусора по месту жительства плачу 30 рублей. И столько же предлагают платить за гаражный, хотя объемы отходов в жилье гораздо большие. Такой вывод он сделал, исходя из «муповской» квитанции.

Я выкинул мусор

На самом деле, в квитанции отдельной строкой идут расходы на утилизацию отходов (их утверждает РЭК) – примерно 0,7 рубля с квадратного метра общей площади жилого помещения. Это платеж за размещение ТБО на полигоне. Расходы на сбор-вывоз мусора включены в содержание жилья и, согласно постановлению главы городского округа Рефтинский от 29.11.2013 года № 1156, для жильцев многоквартирных домов городского округа Рефтинский, составляют 1,76 рублей (с учетом НДС) за один квадратный метр в месяц общей площади жилого помещения.

Если квартира, допустим, 50 квадратов, то плата за сбор-вывоз составит 1,76 х 50= 88 рублей. Плюс за утилизацию 0,7х 50= 35 рублей. Итого 123 рубля, т.е. в 4 раза больше аналогичной платы за гараж. Стало легче?

Все таки, мы, рефтинцы, так трепетно относимся к своему рублику, что порой напоминаем деревенских старух, впервые оказавшихся в большом городе.

 

Юрий Сухарев

dumareft.ru

Новости Рефтинского (, , ) | 7 комментариев

15 мая

Ладони — со лба

Юрий Сухарев снова высказывает свое мнение о ситуации по сбору мусора в гаражных кооперативах.

В нашей уважаемой поселковой газете, в её номере от 17 апреля, опубликована заметка о текущей ситуации со сбором ТБО в районе ГСК. В ней представлены мнения муниципальных руководителей по организации процесса.

Видимо, в результате предпринятого интеллектуального штурма, диапазон суждений начальства сузился – рассматривается вопрос о продаже особых мешочков, которые будут, по замыслу, раскупаться собственниками гаражей, заполняться ими и выставляться в условных местах в установленное время – для последующего вывоза силами подрядной организации. Детали предлагается обсудить на неком форуме, на который будут приглашены все, все, все…

Узрев такую мощную генерацию идей, какая ни будь старушка-шестидесятница, встряхнет непокорной чёлкой и продекламирует стихи кумира: «Не оставляйте стараний маэстро, не убирайте ладони со лба…».

Мне же стало тоскливо. Тошней, чем от песен Окуджавы. Оторвите же, наконец, ладони со лба, господа. Просто прочитайте Правила благоустройства. Молча. И нас, прочитавших Правила, будет в муниципалитете не 2-3, а, может быть, 4-5.

И тогда эти 4 или 5 человек, соберутся вместе и порадуются тихой радостью: как хорошо и мудро написаны Правила. И вознегодуют: почему же делалось то всё вопреки Правилам? И будет день…

Написано: сбор мусора в ГСК осуществлять в бункера или контейнера. Без вариантов. И отлично – бункера в муниципалитете есть.

Не хочет кооператив пользоваться коллективными – не вопрос. Ставит свой контейнер. Есть в продаже недорогие, емкостью на полкуба, – для небольшого ГСК вполне подойдет. Можно сварить емкость из своего металла – будет ещё дешевле. Хотите крышку на замок – ради Бога. Наверное, будут проблемы с выгрузкой и вывозом. Но это ваш выбор.

Где устанавливать коллективные бункера или корпоративные контейнера? Правила дают ответ: в местах, определенных администрацией городского округа.

Теперь о самом «кусачем» — о цене вопроса. Те ГСК, которые насмелятся установить свои контейнера, решают сами – как распределить затраты между членами. Муниципалитету это не интересно.

При расчете оплаты услуг коллективного сбора важны расчётные объемы: сколько мусора с каждого гаража (или ямки) пойдет в бункера (в год). Правила промыслительно указывают, что делается это с учетом норм образования отходов, утвержденных администрацией городского округа Рефтинский. Таких норм сейчас нет — о необходимости их утверждения Дума неоднократно в разных формах указывала администрации.

И это совсем не идея. Так делает вся страна, в том числе все физические и юридические лица нашего замечательного (но грязноватого пока) поселка. Закладывая отходы в коллективные приемники «мусоровозки», они платят не от факта (он не контролируется), а от нормы (с человека, с учащегося, с посадочного места и т.д.). Для ГСК норма устанавливается на «одно машино-место». Где-то устанавливается, не у нас. У нас не установлено. Для порядка нужны нормы собственно на гараж, на овощную ямку, на гараж с овощной ямкой.

По моим расчетам, сделанным на основе норм, применяемых в других городах, стоимость услуги по сбору-вывозу ТБО из ГСК должна быть в разы меньше, той, которая выставлялась в прошлом году. Расчет смотрите здесь.

Там же увидите, что объемы «гаражного» мусора в бункерах составляют только 25%. Три четвертых – это ТБО из жилого, в основном, многоквартирного, сектора. Что делать с этим?

Приветствовать! Встречать у бункеров с музыкой и раздавать добрым людям, притащившим мусор чёрт знает откуда (а не бросившим его в лесу), магнитики на холодильник с рефтинской символикой! Руки им целовать! По имени-отчеству величать!

Они честно оплатили сбор и вывоз квартирного мусора, но по каким-то причинам не поместили его в мусоросборочную машину, а принесли (привезли) сюда и положили в бункер. Что нам ещё нужно? Загружай и вези мусор на полигон, весело подмигивая фарами встречным машинам. За всё заплачено!

Ещё одна тема, которую наши практики перевернули вверх тормашки. С кем заключать договора на сбор-вывоз? Правила благоустройства и здесь не дают простора для творчества: договора на вывоз ТБО заключаются между председателем некоммерческого объединения граждан и хозяйствующим субъектом, осуществляющим сбор и вывоз таких отходов. Без вариантов. НКО ГСК и оплачивают услугу, как юридические лица. При справедливой цене (смотри выше) деньги будет не трудно собрать. На отопление собираются существенные суммы, и НКО с этим справляются.

Это естественно, так взимается плата со всех юрлиц. Ни кому же не приходит в голову взимать такую плату не со школы, например, а с учеников школы. Закон возлагает обязанность (и ответственность) за сбор-вывоз мусора на НКО, значит, они и заключают договора, они же и оплачивают услугу.

Опыт прошлого года говорит одно – наш народ, если созданы условия, культурно размещает отходы своей деятельности в установленные емкости. То, что было сделано в соответствии с Правилами благоустройства (установка бункеров, их своевременное опорожнение) – все сработало эффективно. То, что удумали вопреки Правилам – сделало систему нежизнеспособной.

Этот вывод, что нужно следовать Правилам, Дума неоднократно в разных формах (официально и не официально) доводила до администрации. Никто не спорил, но и результатов нет.

«Левая» идея со спецпакетами не сработает, если даже опутать гаражный сектор колючей проволокой, а территорию патрулировать с собаками. Весь мусор будет по периметру и в местах сбора спецпакетов.

Гаражный мусор2014

Что будем делать? От себя скажу: буду добиваться выполнения Правил. Здесь и государство на нашей стороне. Если будет необходимость в корректировке Правил – Дума рассмотрит и это. Но прежде нужно начать их выполнять.

 

Юрий Сухарев

dumareft.ru

Новости Рефтинского (, , ) | 14 комментариев

1 апреля

Гаражный мусор, что дальше?

Ситуация со свалками на территории гаражей не меняется. Сухарев писал, что планируются какие-то действия, но воз и ныне там. Это фото сделано не где-то в глубине гаражей, а прямо возле главной дороги, около автозаправки.

Гаражный мусор

Новости Рефтинского (, , , ) | 8 комментариев

26 февраля

Гаражный мусор

Позиция администрации в лице Юрия Сухарева по поводу вывоза мусора с территории гаражей.

18 февраля депутаты Думы рассмотрели животрепещущий вопрос: о сборе и вывозе отходов из района ГСК. Проходило это в форме заседания комиссии по бюджету, экологии и градостроительству с присутствием депутатов других комиссий. Впрочем, по ходу дела появился кворум и в комиссии по ЖКХ. Всего было 8 депутатов (из 15-ти). Присутствовала и.о. главы администрации, а также специалисты ЖКСУ, МУП ПТ ЖКХ, предприниматель Какорина Н. С., и один из председателей ГСК.

В соответствии с Уставом ГО Рефтинский организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к полномочиям администрации. Однако, ситуация с этим делом пришла в ступорное состояние. Дума должна была использовать своё исключительное право — контроль за исполнением местными органами возложенных обязанностей. Выявить допущенные ошибки, найти пути решения проблемы -стало задачей этого заседания.

В результате анализа ситуации вырисовывается следующая картина.

1. Нормативная база.
Согласно Правил благоустройства собственники земельных участков, зданий, строений и сооружений и (или) уполномоченные ими лица, являющиеся владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, обязаны:

— обеспечить установку контейнеров или бункеров-наполнителей для сбора твёрдых отходов.
— обеспечить сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов и крупногабаритного мусора самостоятельно (либо заключив договор с хозяйствующим субъектом, осуществляющим сбор и вывоз таких отходов), в сроки, установленные муниципальным нормативным правовым актом.

Выбрасывание бытовых отходов собственниками некоммерческих объединений граждан (гаражно-строительные кооперативы, садовые товарищества) должно осуществляться в специально установленных местах в контейнеры, оборудованные под эти цели.

Вывоз твёрдых бытовых отходов и крупногабаритного мусора от некоммерческих объединений граждан (гаражно-строительные кооперативы, садовые товарищества) должен осуществляться самостоятельно либо на основании договора, заключенного между председателем некоммерческого объединения граждан и хозяйствующим субъектом, осуществляющим сбор и вывоз таких отходов.

Таким образом, Правила благоустройства однозначно требуют от ГСК установки контейнеров для ТБО и вывоза ТБО (самостоятельно либо по договору с подрядчиком).

Органы местного самоуправления определяют места установки контейнеров и сроки вывоза отходов.
Законом Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ (ред. от 01.07.2013)»Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена ответственность за выбрасывание бытового мусора и иных предметов в не отведенных для этого местах (статья 15-1), нарушение требований при обращении с отходами производства и потребления (статья 16), нарушение правил благоустройства территорий населенных пунктов (ст. 17). В связи с тем, что ГСК существуют в форме некоммерческих объединений граждан, ответственность за нарушения Правил благоустройства предусмотрена в виде штрафов в размере: на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

2. Сложившаяся ситуация
Индивидуальным предпринимателем Какориной Натальей Сергеевной, в период с 01.08.2013 по 31.01.2014 года осуществлялся сбор и вывоз ТБО из бункеров, установленных в районе гаражных кооперативов и овощных погребов.
Всего было установлено 20 бункеров. Стоимость оказанных услуг определялась исходя из калькуляции (из расчета вывоза 20 бункеров 1 раз в месяц). В этом случае оплата услуг составила бы 38 рублей с гаража.

Себестоимость вывоза одного бункера отходов включала в себя услуги по утилизации, плату за загрязнение окружающей среды, банковские расходы, плату за доставку квитанций, аренду бункеров и бункеровоза, т.д. и составляла 4933 рубля.

Так как фактический объем превысил расчётный, стоимость услуги оценивалась по факту накопления и значительно превысила задуманную изначально. Количество вывезенных бункеров колебалось от 49 шт (392 куб.м.) в сентябре до 72 (576 куб.м.) в январе 2014 г. Соответственно цена в квитанциях менялась от 92 рублей до 111 руб. (за бокс).

За период с 01.08.2013 по 30.09.2013 года расчет производился на 2611 гаражных боксов (94 гаражных кооперативов). С 01.10.2013 г. расчет производился на 2744 гаражных бокса (108 гаражных кооперативов).
Квитанции на оплату направлялись владельцам гаражей (по тем ГСК, которые представили списки собственников). Наибольшее количество оплативших квитанцию – 182 чел. (в сентябре). Наименьшее – в декабре (11 чел.).
Цифры оплативших услугу поражают…

Между тем, с завидным упорством, предпринимательница Наталья Сергеевна продолжала бесплатно вывозить мусор, доставляемый в бункера раскрасневшимися от мороза рефтинцами – со всех концов нашего замечательного посёлка.
С 1 февраля 2014 г предприниматель Какорина прекратила осуществлять сбор-вывоз ТБО из ГСК, отчаявшись получить возмещение за свой нелегкий труд.

Но «пристреленные» точки, где ранее стояли бункера, снегом не замело – их тут же забросали черными мешочками с известным содержимым.

3. Причины срыва деятельности по сбору ТБО из ГСК

3.1.Ошибки ценообразования.
В соответствии с Правилами благоустройства (п.14.2.), «При организации сбора отходов хозяйствующие субъекты определяют объемы накопления отходов с учетом норм образования отходов, утвержденных администрацией городского округа Рефтинский, или в соответствии с проектом нормативов образования отходов и периодичности их вывоза (удаления) по утвержденному графику».

Объемы накопления ТБО в ГСК не учитывали нормы образования отходов и исходили из их фактического наличия. Между тем, ГСК формировали фактический объем лишь в малой степени.

Утвержденных норм образования отходов по гаражам и ямкам в муниципалитете нет. Для «ориентации в пространстве» посмотрим подобные нормативные акты иных территорий и федеральные. Возьмем норматив для гаражей, который применяется в таком известном многим городе, как Москва.

Гаражи на 1 машино-место – в год 22 кг ТБО (это 0,16 куба). Через»Сборник удельных показателей образования отходов» (утв. Госкомэкологией РФ 07.03.1999), попробуем понять, что туда входит. Это использованная ветошь, коробки от запчастей, грязь и прочая мелочь. Не входит отработанное масло, колёсная резина, железо, аккумуляторы – это не бытовые отходы, про которые мы говорим. Их нужно собирать особым образом.

Не входит в норматив и тот хлам, который мы тащим из квартиры в гараж и выбрасываем через какое-то время – коробки, одежду и т.п. Это всё учтено нормой образования отходов для жилого сектора. Вывоз такого барахла на свалку вами уже оплачен.

Овощные ямки (как отдельно стоящие, так и гаражные) отдельная история. В Москве их нет. Оценочно средний вес овощей, закладываемых в овощную ямку, примем 500 кг (грубо — 50 ведер картофеля). Предположим, что 10 % (5 ведер) уйдут на свалку. Есть «Нормы естественной убыли свежих картофеля, овощей и плодов при длительном хранении на базах и складах разного типа», которые говорят, что отходов должно быть меньше. Но не будем мелочиться. Да и по 50 ведер картошки сейчас закладывает не каждый, большинство меньше или совсем ничего. Но при этих цифрах нас никто не упрекнет, что мы «подсуживаем» населению.

Тогда получаем, что ямки образуют по 50 кг отходов в год (примерно 0,25 куб.м).
Итого для гаража с овощной ямкой 72 кг в год (0,41 куб.м.), для гаража без ямки (есть и такие) 22 кг (0,16 куба).

Годовой объем ТБО, создаваемый гаражами (2744 шт., если все гаражи с овощными ямками) 0,41х2744=1125,04 м. куб., т.е. 140,63 бункеров (вместимостью 8 м. куб.)
При стоимости вывоза 1 бункера 4932,67 руб, годовые затраты на вывоз всех нормативных ТБО, созданных в ГСК, составят 693681,38 руб.
На 1 гараж в год; 252,80 руб.
На 1 гараж (с ямкой) в месяц: 21,07 руб.

Тоже самое сосчитаем по отдельно стоящим овощным ямкам (912 шт). На 1 ямку в месяц получится 12,85 руб.
Поясняю, что это ориентировочный расчет, основанный на «чужих» нормах. Но гараж, он и в Африке гараж.

3.2.Ошибки в отнесении затрат.
Анализ объема ТБО, вывезенного из района ГСК за период оказания услуги, показывает, что подавляющая часть ТБО поступила в бункера из другого сектора.

Количество вывезенного ТБО из района ГСК за 6 месяцев (5 месяцев 2013 и 1 месяц 2014 г) – 2768 куб. м, т.е. средний объем в месяц 461,3 м. куб. Таким образом, среднегодовое количество, при продолжении сбора ТБО, составит 5536 м. куб.

Суммарное нормативное годовое количество ТБО, создаваемое «целевыми» потребителями (ГСК и ямки) составит 1353,04 м. куб.

Разница между годовым общим объемом ТБО из района ГСК и объемом, созданным «целевыми» потребителями составит 5536 — 1353,04= 4182,96 м. куб.

Справочно: общий объем ТБО со всех категорий потребителей ГО Рефтинский, размещаемый на полигоне, составляет 33 540 м. куб. в год.

Таким образом, 4182,96 м.куб. – это годовой объем ТБО, созданный в иных секторах, а размещаемый в контейнера ГСК. Этот объем составляет 12,5% от всего годового объема ТБО, размещаемого на полигоне. Понятно, что такое количество «нецелевых» ТБО может сформировать только жилой сектор многоквартирной застройки. Структура отходов, по информации предпринимателя Какориной, также это подтверждает.

Этот «нецелевой» объем оплачивается жильцами домов, как в части сбора-вывоза, так и в части утилизации. Предъявляя собственникам гаражей и ямок расходы по его сбору-вывозу и утилизации, их, фактически, заставляют заплатить ещё раз за услугу, которую они оплатили по месту жительства.

Ситуация, когда более 10% жителей многоквартирных домов предпочитают складировать ТБО в бункера, а не в приёмник мусоросборочной машины, возникла стихийно. Но данный порядок не противоречит Правилам благоустройства (бункера находятся вне жилой зоны) и он в интересах муниципалитета. Ведь большая часть «нецелевого» мусора (попавшего в бункера) пошла бы в несанкционированные свалки и лес.
Задача муниципалитета легализовать стихийно сложившийся порядок.

Схема сбора-вывоза ТБО от населения фактически изменилась. Появились бункера (установленные в нежилой зоне). Очевидно, изменится и себестоимость услуги, что требует изменения тарифа. Данный вопрос в компетенции администрации.

3.3. Организационно-правовые ошибки.
В соответствии с Правилами благоустройства, договора на вывоз ТБО заключаются между председателем некоммерческого объединения граждан и хозяйствующим субъектом, осуществляющим сбор и вывоз таких отходов. Между тем, начисление оплаты за вывоз ТБО производилось собственникам гаражей, с которыми договорных отношений не установлено.

Собственникам овощных ямок, не объединенных в НКО начисление оплаты производилось без заключения договора.

4. Рекомендации
В результате обсуждения родились рекомендации. Вот их текст: Администрации ГО при организации сбора-вывоза ТБО из района ГСК руководствоваться следующим:

1.Возмещение расходов хозяйствующих субъектов, осуществляющих сбор и вывоз отходов из ГСК, должно производиться НКО, собственниками овощных ямок в размерах, определяемых нормой образования отходов (удельными показателями образования отходов) или в соответствии с проектом нормативов образования отходов и периодичности их вывоза (удаления) по утвержденному графику, — на основании договора на вывоз ТБО, заключенного с председателем ГСК (некоммерческого объединения граждан), либо собственником отдельно стоящей овощной ямки.

2. Возмещение расходов по сбору-вывозу и утилизации ТБО, поступающих в коллективные бункера –накопители, установленные в районе ГСК, сверх нормативного для ГСК и овощных ямок объема, производить за счет тарифа на сбор-вывоз, утилизацию ТБО, установленного для собственников жилья в МКД. При обосновании изменения себестоимости услуги по сбору-вывозу, утилизации ТБО из МКД (в связи с изменением схемы сбора), администрации ГО произвести изменение тарифа в установленном порядке.

3. НКО (ГСК), не заключившие договора на сбор-вывоз, утилизацию отходов из ГСК посредством коллективных бункеров, устанавливают собственные контейнера необходимой емкости в местах, определённых администрацией ГО и вывозят их самостоятельно (либо на договорной основе) в сроки, установленные администрацией.

4. Административной комиссии привлекать к административной ответственности по ст. 17 Закона Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» за нарушение правил благоустройства территорий населенных пунктов — НКО (ГСК) не установившие контейнера и не заключивших договора на пользование коллективным бункером-накопителем.

По предложению присутствовавшего на заседании председателя ГСК, депутаты добавили ещё и пункт о разработке и утверждении норматива образования ТБО для гаражей и овощных ямок.

В связи с критической санитарно-эпидемиологической ситуацией, вызванной прекращением сбора-вывоза ТБО из района ГСК и, как следствие, образовавшимися там стихийными свалками, депутаты предложили главе городского округа доложить о принимаемых мерах на заседании Думы 25 февраля.

Туда же предложено пригласить управляющего МУП ПТ ЖКХ – проблема относится к сфере деятельности этого предприятия.

 

Председатель Думы Ю.М.Сухарев

dumareft.ru

Новости Рефтинского (, , ) | Комментарии к записи Гаражный мусор отключены

20 ноября

Должны ли владельцы гаражей платить за вывоз мусора из гаражных кооперативов?

Идея централизованного сбора и вывоза мусора из гаражных кооперативов не один год обсуждалась в нашем поселке на разных уровнях. Но дальше обсуждений долгое время дело не шло. Наконец-то, этим летом администрация поселка предприняла реальные шаги к решению проблемы. Однако вместо радости у жителей только недоумение и многочисленные вопросы, основной из которых: насколько правомерны данные действия?

Контейнер для мусора

Отбросив эмоции, хочу прокомментировать сложившуюся ситуацию с точки зрения нашего законодательства.

«В августе 2013 года около некоторых гаражных  кооперативов и овощных ямок в нашем поселке появились бункера (накопители) для сбора мусора, а в  сентябре 2013 года всем владельцам гаражных боксов поселка Рефтинский индивидуальный предприниматель Какорина Н.С. разослала квитанции об оплате услуг за вывоз отходов стоимостью 94,96 рублей. У меня возникло сразу несколько вопросов. Во-первых, хотелось бы знать, насколько вообще обосновано выставление квитанции, ведь договора со мной на осуществление данной услуги никто не заключал? И что будет, если по квитанциям я не буду платить? Во-вторых, насколько я успел заметить, пользуются этими контейнерами не только владельцы гаражных боксов, но и садоводы, и жители частного сектора, которые не хотят заключать договоры на вывоз мусора от своих индивидуальных домов. Получается, что за это общепоселковое, по сути, «удовольствие» платить должны только мы, владельцы гаражей. По-моему, это не справедливо, нужно заставить платить и «невладельцев». В-третьих, насколько законна передача наших персональных данных без нашего согласия предпринимателю Кокориной Н.С. председателями гаражных кооперативов (опять же, насколько мне известно, из СМИ, сделать это обязала их наша администрация)?».
Алексей, 35 лет

Ситуация, описанная в письме читателя, коснулась и меня лично – мой супруг, как владелец гаража, так же получил данную квитанцию от ИП Какориной Н.С.. А чуть позже ко мне на юридическую консультацию обратились взволнованные председатели гаражей. Одно из поселковых СМИ опубликовало предупреждение Администрации, гласившее буквально следующее: «председатели, не предоставившие списки владельцев боксов, будут осуществлять оплату за услуги по сбору и вывозу бытовых отходов по квитанции за весь гаражный кооператив».

Если проанализировать данную ситуацию с точки зрения положений Российского права, в том числе и норм Гражданского Кодекса, то в нашей стране провозглашена свобода договора и запрет на понуждение к его заключению (ст. 421 ГК). Более того, само понятие договора предполагает соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Одним из существенных условий договора оказания услуг, т.е. то, о чем стороны должны договориться «еще на берегу» — является условие о стоимости услуги, оказываемой исполнителем.

Исходя из этих начал, можно утверждать, что плата за услугу может взиматься только тогда, когда есть заключенный договор между сторонами и размер этой платы согласован между заказчиком и исполнителем. В данном случае, к моему супругу, как к владельцу гаража индивидуальный предприниматель Какорина Н.С. по вопросу заключения договора не обращалась, размер платы он с ней не обсуждал (тем более что гаражи бывают разные от 20 до 30 кв. метров, а плата вроде как одна для всех), впрочем, как и не обсуждались периодичность оказания услуги и место оказания услуги (возле гаражного кооператива № 18 бункер даже не установлен).

Как практикующий юрист могу сказать, что взыскать в подобной ситуации задолженность в судебном порядке при отсутствии договора – невозможно, так как обязанность представлять доказательства в обоснование своих требований – лежит на стороне, заявившей иск, а доказательств-то (договора и подписанного акта приемки выполненных работ) нет!

Вопрос о том, как заставить платить «невладельцев» за то, что они со спокойной совестью бросают в накопители остатки своей жизнедеятельности – тоже чисто риторический.  Отвечаю — так же как и владельцев гаражей – никак, потому что обязанность по оплате возникает после возникновения соглашения – договора, чего ни в одном случае – нет.

Данное обстоятельство понимает и администрация городского округа Рефтинский, так как в очередной информации, размещенной в СМИ, имеется ссылка на утвержденные на нашей территории «Правила благоустройства» и подчеркивается: «Вывоз твердых бытовых отходов … от некоммерческих объединений … должен осуществляться самостоятельно либо на основании договора, заключенного между председателем некоммерческого объединения и хозяйствующим субъектом, осуществляющим сбор и вывоз таких отходов». То есть фактически должен существовать некий договор между ГК в лице его председателя и ИП Какориной Н.С., а квитанции должны выставляться гаражному кооперативу (а не лично владельцам боксов – физическим лицам).

Что же касается передачи персональных данных, могу сказать здесь только одно: Федеральный Закон № 152 от 27.07.2006 «О персональных данных» защищает их от распространения и передачи. Поэтому передача их предприимчивому предпринимателю (в виде списка владельцев гаражных боксов, включая ФИО и сведения о месте жительства) в отсутствие согласия владельцев гаражей является прямым нарушением российского законодательства.

И в заключение. Лично я не против того, чтобы в нашем поселке было чисто и коммунальные вопросы решались соответствующими коммунальными службами или специализированными организациями, но хотелось бы, чтобы в  погоне за чистотой соблюдались и действующие законы!

 

reftnews.ru

Новости Рефтинского (, , , ) | 5 комментариев

  • поиск по сайту:

    Knifeworks

     Погода п.Рефтинский

    Вторсырьё

  • Login

    Вход через Loginza
    reftinskiy.mail@gmail.com

    Информация на сайте предназначена для лиц старше 16 лет